"Русский медленно запрягает, да быстро едет". Речь идёт о менталитете целого народа, среди которого встречаются и "быстрозапрягающие", но медленно едущие, и те, кто быстр во всём. Но в целом действительно русскому народу свойственна некоторая неторопливость, он нуждается в раскачке.
А потом может аврально выполнить и перевыполнить все планы, догнать и перегнать. Не импульсивный народ, не холерический. Скорее, это народ-сангвиник, сильной психологической конституции. Терпеливый народ, но если вывести из себя - мало не покажется.